近日,山东省财政厅印发《山东省“非税收入管理提升年”活动工作方案》,在全省范围内开展2018年“非税收入管理提升年活动”,从四个方面采取了14项措施着力提高全省非税收入管理质量和效益。
一是在减轻负担方面,大力减轻企业非税负担。及时转发执行了中央“五停两降”减费政策,全面清理规范涉企收费。建立完善了“一张网”动态管理制度,对全省各县(市、区)收费清单动态更新情况进行了监督检查。已在全省范围内设立了850家涉企收费动态监测点,从各级人大代表和政协委员等群体中聘请了464名涉企收费监察员,开通了省市县三级涉企收费“直通车”电话,及时回应企业有关收费诉求,加强收费政策宣传推送。
二是在完善政策方面,聚力研究完善非税收入政策体系。制定印发了建立矿山地质环境治理恢复基金、加强矿业权出让收益征收管理、完善残疾人就业保障金等政策。积极研究市政公共资源有偿使用、城市基础设施配套费、海域使用金等别标准、防空地下室易地建设费等政策。积极梳理研究非税收入分成政策,从体制机制上对虚增财政收入行为形成有效约束。
三是在规范征缴方面,强力提升非税征管质效。加强依法依规征收,做到依法征收、应收尽收。认真落实“放管服”改革要求,结合财政部非税收入收费电子化管理工作部署,积极拓展缴费渠道,方便群众缴费。组织市县两级财政部门加强系统征收、编码管理、代收机构管理,及时准确划解缴库,规范征缴程序。加强非税收入票据管理,加快推进财政电子票据改革,充分发挥“以票控费”的作用。
四是在监督评价方面,积极构建非税收入监督评价机制。积极完善非税收入分析报告制度,及时反映全省非税收入收缴进度和征管动态。健全投诉处理机制,做到有诉必查、违规必究。积极开展清理规范涉企收费督导检查,持续抓好整改提升。开展涉企收费项目绩效评价,进一步完善政府性收费政策体系。